Table of Contents
Základní registry
- jeden ze základních pilířů moderního eGovernmentu, tj. procesu elektronizace veřejné správy
- cílem fungování základních registrů je zefektivnění a využití možností současných technologií pro online přístupy téměř kdykoli a odkudkoli
- musí splňovat a zajistit efektivní, bezpečnou a transparentní výměnu přesných a aktuálních tzv. referenčních údajů
- realizace je financována ze strukturálních fondů Evropské unie
- nově od roku 2012 zákon o základních registrech
- proč? - efektivní, vícenásobné využívání už jednou pořízených dat, zrychlení správních procesů, úspora prostředků stát. rozpočtu, zjednodušení
- orgány veřejné správy nevyžadují od občanů údaje, které jsou v registrech, ISVS ze základních registrů sdílejí/přebírají údaje, je to integrovaný systém, který spolupracuje mezi VS
- referenční údaj
- záznam vedený v základním registru, který je v daný okamžik aktuální, platný, jednotný a závazný pro použití v agendách ve státní správě
- referenční údaj je považován za správný, pokud není prokázán opak
Co jsou základní registry?
- Registr osob
- ROS
- stará se ČSÚ
- obsahuje údaje o právních osobách, podnikajících fyzických osobách, organizačních složkách státu, organizačních složkách zahraničních právnických osob
- údaje automatizovaně přebírá
- Registr obyvatel
- ROB
- stará se MVČR
- obsahuje údaje o fyzických osobách (občani ČR, cizinci s povolením, občané jiných států vedených v základních registrech)
- automatizovaně přebírány také údaje o změně adresy
- Referenční údaj v RO- příjmení, jméno, adresa pobytu, datum narození a úmrtí, datum nabytí právní moci, odkaz do územní identifikace na místo narození a úmrtí, státní občanství, čísla elektronicky čitelných dokladů, datová schránka (ANO/NE), údaj je aktuální a je správný
- Registr územní identifikace, adres a nemovitostí
- RÚIAN
- stará se ČÚZK
- obsahek RÚIAN jsou popisné a lokalizační údaje o územních prvcích, územně evidenčních jednotkách, účelových prvcích, adresách a jejich vzájemných vazbách
- na rozdíl od ROB a ROS v něm nejsou vedeny informace o právnických osobách, ani žádné údaje o fyzických osobách (údaje o vlastnictví jsou v KN!)
- Registr práv a povinností
- RPP
- stará se MVČR
- informace o právech a povinnostech veřejnosti (na základě právních předpisů, podzákonných norem, rozhodnutí samosprávních orgánů, rozhodnutí orgánů veřejné moci,..)
součástí soustavy základních registrů jsou i následující systémy:
- Informační systém základních registrů
- rychlejší a spolehlivější poskytování služeb
- ověření a čištění dat
- vazby mezi jednotlivými základními registry a mezi registry a agendovými informačními systémy
- zajišťuje: aktuálnost dat, bezpečné sdílení mezi úřady, výměnu dat s EU
- ORG-převodník
- specifický informační systém základních registrů, který zajišťuje ochranu uložených osobních údajů
- přiděluje ZIFO (zdrojové ID fyz osob), AIFO (agendové ID fyz osob)
- komunikuje jen s ISZR, nahrazování rodného čísla jako ID za bezvýznamný identifikátor
RÚIAN
- obsahem RÚIAN jsou popisné a lokalizační údaje o:
- územních prvcích,
- identifikační – kódy, názvy, parcelní nebo popisné číslo
- lokalizační – definiční body, hranice
- územně evidenčních jednotkách,
- identifikační – název ulice
- likalizační – pro část obce definiční bod, pro ulice definiční čára
- účelových územních prvcích,
- adresách,
- referenčních vazbách
- má dva editační informační záznamy, a to: ISKN a ISÚI
zdrojová data
- primární
- územní identifikační registr adres ÚIR-ADR
- celostátní
- všechny stavby, které mají domovní číslo
- fungoval do 2012, data zdarma
- číselníky
- MPVS
- informační systém katastru nemovitostí ISKN
- ČÚZK
- registr sčítacích obvodů RSO
- ČSÚ
- sekundární
- informační systém evidence obyvatel – subsystém adresy ISEO-ADR
- MV
- databáze dodacích míst České pošty DDM
- ČP
- registr komunálních symbolů REKOS
- PS
- Základní báze geografických dat ZABAGED
- ČÚZK
ISÚI
- IS územní identifikace
- spolu s ISKN jsou editačními systémy RÚIAN
- editory jsou:
- obce (zapisují údaje o ulici a veřejném prostranství, stavebním objektu které nevyžaduje stavební povolení a změny údajů o adrese)
- stavební úřady (zapisují údaje o adresním místě a stavebním objektu, který vyžaduje stavební povolení nebo ohlášení stavebnímu úřadu)
- ČSÚ,
- ČÚZK (zapisuje u adresních míst PSČ)
- provoz spuštěn 2011
získání dat z rúian
- publikační služby na vnějším rozhraní ISZR
- katalog eGON služeb
- veřejný dálkový přístup (VDP)
- data poskytovaná přes toto nejsou referenční
- výměnný formát rúian (VFR)
- měsíční kopie (stavová data - měsíčně pro jednotlivé obce)
- změnové věty (denní perioda - k dispozici v denní periodě pro celou ČR)
- základní datová sada bez lokalizačních údajů
- kompletní datová sada s lokalizačními údaji
- není nutná registrace
- od konce roku 2012 lze nově stáhnout csv se seznamem adresních míst
- soubory generovány po obcích, k dispozici pouze stavová data
označování domů
- číslování domů uzákoněno Marií Terezií (1770)
- začínalo se obvykle tím nejdůležitějším
- 1 – kostel
- 2 – fara
- 3 – radnice
- 4 – mlýn, …
- číslo popisné
- trvalého charakteru
- číslo evidenční
- přiděleno: stavbám pro rodinnou rekreaci, stavbám dočasným, budovám, které nevyžadují stavební povolení ani ohlášení stavebnímu úřadu (s výjimkou těch, které se nečíslují vůbec)
- na začátku je 0, nebo před číslem zkratka ev. nebo třeba na žlutém podkladu,…
- významným budovám se dávají snadno zapamatovatelná čísla (školy končí na nulu)
- pro každé KÚ je každé č.p. jedinečné
- kostely, kaple a neobývané věže se již od dob Marie Terezie nečíslují
- číslo popisné nebo evidenční se podle zákona o obcích č. 128/2000 Sb. nesmí užívat opakovaně, tj. nesmí být přiděleno nové budově, která stojí na místě zaniklé dřívější budovy
- Evidenční číslo je, podobně jako popisné číslo, jedinečné v rámci části obce, ale evidenční čísla tvoří samostatnou číselnou řadu, tj. ve stejné části obce mohou být dvě budovy se stejným číslem, z nichž jedno je popisné a jedno evidenční.
- čísla orientační
- Je jedinečné v rámci jedné ulice, v obci se však může opakovat
- Orientuje dům směrem k ulici, ulicím či náměstí, → má-li vchody do více směrů (ulic), má dům i více orientačních čísel.
- doplňkové číslo, které se používá v některých obcích s pojmenovanými ulicemi, zejména ve větších městech, a které udává adresu budovy a je alternativou k domovnímu číslu (tedy číslu popisnému nebo evidenčnímu)
- Dvojité číslování domů je československým specifikem, v mnoha dalších zemích mají domy pouze jedno číslování
- Orientační číslo nemusíme najít v každé obci, a někdy ho nahrazuje např. písmeno.
Digitální mapa veřejné správy
- Cílem projektu je usnadnění výkonu veřejné správy a zpřístupnění prostorových dat pro úřady i veřejnost v souladu se strategií Smart Administration, prosazující efektivní a uživatelsky přátelskou veřejnou správu, a rozvojem eGovernmentu v ČR.
- Digitální mapa veřejné správy (DMVS) vznikla na základě Memoranda o spolupráci mezi MV ČR, MŽP ČR, MMR ČR, MZe ČR, ČUZK, SMO ČR a AK ČR z 28.11.2008, a dále § 36 zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech.
- Jedním z prioritních cílů je zajištění potřebné datové základny v elektronické podobě pro subjekty veřejné správy a občany, a to prostřednictvím síťových služeb i jednorázových dávkových přenosů dat.
- je budována jako základní lokalizační mapa pro všechny agendy a informační systémy veřejné správy („referenční“ mapa pro potřeby eGovernment)
- je zmíněna v zákoně č. 111/2009 Sb., o základních registrech, § 36
- části DMVS
- digitální ortofotomapa
- existující digitální a digitalizované katastrální mapy, digitální účelové katastrální mapy, které byly a budou vytvořeny v rámci činnosti samosprávy
- digitální technické mapy, vytvořené v rámci činnosti samosprávy nebo správců sítí